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【科普】现阶段我国游憩规划的体系分析与游憩规划的流程步骤
2021-01-23 11:59:48  

 

 

目前,我国没有建立明确完善的游憩规划体系,结合其他相关体系,游憩规划可以分为以下两种体系。

一、游憩发展规划

游憩发展规划主要从发展的角度探讨游憩的变化及规律,准确地了解人们的游憩需求,从而更好地做好游憩空间布局,设置相应的游憩项目,合理分布和设置游憩场地。因此游憩项目的设置、形象定位、市场的以及地方经济、社会、环境影响的评估都是其必不可少的组成部分。

游憩发展规划从期限上分为近期发展规划(3~5年)、中期发展规划(5~10年)及远期发展规划(10~20年),以应对未来发展态势的变化。近期发展规划由于时间短,环境要素相对稳定,内容一般较详细,可操作性强。中期发展规划与远期发展规划是在近期发展规划的基础上进行经济、社会、产业、环境等方面的中长期预测,并以此为依据提出新的目标及措施。由于中期和远期发展规划的时间跨度大,实施时可能会出现与现实发展不符的问题,需要进行动态调节。

游憩发展规划按范围又可分为全国游憩发展规划、区域游憩发展规划和地方游憩发展规划,即在国家、地区或地方政府政策的基础上进行的重大决策。影响这类规划的因素主要有国家游憩需求方式及围绕城市发展趋势、交通发展和经济发展规划所出现的问题。

二、游憩空间布局规划设计

游憩空间布局规划设计是通过对人们闲暇时间的游憩需求研究,在空间上落实游憩地的分布与建设,这就涉及土地利用规划、场地规划等硬性规划的层面。它可以分为概念规划、总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划及场地设计五个层面。

概念规划是指介于发展规划和建设规划之间的一种新的提法。它不受现实条件的约束,而比较倾向于勾勒在最佳状态下能达到的理想蓝图。它是在综合考察游憩区资源条件的情况下,对未来发展进行的初步构思。

总体规划是对游憩发展做出全面安排、确定方向,并依据需要对其远景发展提出轮廓性设想,安排近期发展和建设的主要项目,时间一般为5~10年。

控制性详细规划是以总体规划为依据,确定土地使用性质、使用强度等控制指标,以及道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划。

场地设计是在既定的开发范围内进行的具体设计。

【科普】现阶段我国游憩规划的体系分析与游憩规划的流程步骤(图1)

游憩发展规划和游憩空间布局规划两者相互协作,缺一不可。只有通过对游憩需求的研究,从较大的层面上做到游憩地与游憩设施种类空间的合理分布,游憩空间布局规划才会更完整、协调,以避免由于设计不当而造成人们游憩需求的无法满足或游憩场地设施的浪费。而只有通过游憩空间布局规划,游憩的功能才能通过具象被实现。

三、游憩规划的流程

由于游憩规划本身具有多种类型,而不同的类型面临和需要解决不同的问题,因此,。游憩规划师在进行具体规划时的流程也各不相同。

从总体上看,游憩规划的大致流程一般会包括“现状分析一目标分析一相关措施一评估与实施”四个步骤。PASOLP规划法就是其中的代表,其具体步骤如下。

【科普】现阶段我国游憩规划的体系分析与游憩规划的流程步骤(图2)

1、调查和分析。

对影响旅游和游憩活动的因素进行调查分析,如现有的以及潜在的市场,国家或区域内的资源,国家的结构、政策、开发的优先事项与目标。

2、多样化产品界定。

3、需求与优先事项的建议。

通过评价各产品对可能产生的客源市场的引力,为旅游和游憩开发的需要和优先事项提出建议,如相对吸引力(与同类产品比对)、可行性(从投资支持与经营角度考虑)、可能的影响(环境的经济与社会的)、开发目标之间的相互比较。

4、规划文件编制。

具体方案的提出:主要场地的选定,性质与利用方式,新增设施、基础设施所需与改善,详细论证开发的潜在影响,为可持续发展和其他安全考虑需要作决定时的条件。

5、开发规划的实施。

它包括为有效实施规划而采取的措施,检测规划实施与纠错措施,为第一期开发编制行动计划。

游憩空间开发通常是一个进行阶段化扩展和投资的长期工程(一般为5到20年),一般在规划时会考虑具体情况,进行分期开发。具体要分几期、工程计划的安排和各工期的长短等,基本上决定于营销和筹资的考虑,但是扩展工程应该尽量做到以下几点:

(1)在整个总体规划中有所预见;

(2)在淡季开展工程建设可将干扰降至最小;

(3)与生命周期变化同期进行更换和维护工程;

(4)维持市场需求与资源供给之间的平衡以保证质量。

四、规划成果

游憩规划成果一般包括规划文件、规划图件和规划附件。

规划文件即规划的规定性文件,以条款方式出现,对整个规划进行概括性总结。

规划图件是以视觉、数字或触觉的方式表达信息的根据,是表达规划成果的主要形式,具有重要的辅助作用。

【科普】现阶段我国游憩规划的体系分析与游憩规划的流程步骤(图3)

游憩规划图件属于专题规划图,是对项目的具体解读和分析,一般包含区位分析图、产业现状图、市场分析图、资源评价图、总体规划图、功能分区图、项目布局图、近期建设规划图等。

规划附件包含规划说明书和基础资料汇编。规划说明书是对规划文件的具体解释,并把相关的调查资料、技术数据、专题研究等内容整理后汇集在基础资料汇编内。

(本文由成都游憩环境技术研究院科普宣传中心沐阳分享,仅代表个人学习兴趣或观点,部分图片来源于网络帮助阅读理解,如有不妥请批评指正)

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